Desalojo+de+terreno+registrado

Sandra Antonia Sanchez.

D ESALOJO DE INMUEBLES REGISTRADOS

Para liberal de ocupaciones ilegales esta ley a partir del el articulo 47 especifica contra quienes no procedería un proceso de desalojo y a su vez faculta proceder en los casos comprobables de individuos que sin la autorización del propietario, estuviera ocupando un inmueble. Pudiendo en casos de propietarios de inmuebles registrados, amparados en su Certificados de Título o Constancia Anotada puede requerir a la Comisión Inmobiliaria el auxilio de la Fuerza Pública para proceder al desalojo del ocupante o intruso.

Desalojo

El Tribunal de Tierras es competente para ordenar el uso de la fuerza pública para desalojar al ocupante de un inmueble, si éste no tiene la prueba de un contrato de arrendamiento u otro título, caso en el cual sería competente el Tribunal civil.

Si el inquilino de una casa registrada desea obtener la suspensión provisional de una persecución de desalojo, hecha a tenor del Artículo 258 Ley Registro de Título, debe acudir al abogado del Estado, pues el Juez de los referimientos es incompetente.

Después de la modificación del Artículo 7 Ley Registro de Título por la Ley No. 3719 de 1953 que incluye varias acciones personales dentro de la competencia del Tribunal de Tierras cuando sea necesario ventilarlas “para la correcta aplicación de esta ley”, es competente el Tribunal de Tierras para conocer de las litis en relación con arrendamientos registrados, en acciones de desalojo.

El demandado en juicio de desalojo puede producir un certificado de título a su favor como defensa, sin que esto implique que se trata de un juicio sobre terreno registrado.

La demanda en rescisión de un contrato de inquilinato, desalojo y cobro de alquileres es una acción personal de la competencia de los tribunales ordinarios, aun cuando el inmueble esté registrado. El hecho de que exista otra litis entre las partes ante el Tribunal de Tierras no despoja a los tribunales comunes de su competencia, sino que a lo sumo podría motivar el sobreseimiento.

La acción en desalojo por haber terminado el contrato de arrendamiento por mutuo consentimiento es de la competencia del Juez Primera Instancia.

Jurisprudencia

Es indispensable que al Abogado del Estado, a quien corresponde ejecutar el desalojo de terrenos saneados, se le provea el Certificado de Título. Además, si el título es de copropiedad, antes de ordenar el desalojo, el tribunal debe disponer la subdivisión del terreno para determinar las posesiones de cada copropietario.

Cuando se procura el desalojo de una persona que ocupa un terreno registrado sin ningún título, no es competente el Juez de Paz, sino que el procedimiento debe intentarse ante el Abogado del Estado. El Juez de Paz está en la obligación de declinar el asunto al Tribunal de Tierras (Artículos 258 y siguientes Ley Registro de Tierras).

DESALOJO DE INMUEBLES REGISTRADOS:

Previsto en los artículos Nos. 47, 48 y 49 de la Ley de Registro Inmobiliario, y artículos Nos. 161 y 162 del Reglamento General de los Tribunales de Superiores de Tierras de Jurisdicción Original.

Definición Se puede definir como el procedimiento mediante el cual un inmueble, que habiendo cumplido al Procedimiento de Saneamiento establecido por La Ley de Registro Inmobiliario, se incita a abandonar un predio a una persona, cuya ocupación se encuentra de manera ilícita, ya sea por la fuerza o pacifica, y el cual no tiene derecho de propiedad alguno. De esta definición, se desprende que inmediatamente un inmueble que no haya sido sometido al proceso Saneamiento ipso facto no puede beneficiarse a los disposiciones establecidas en la Ley No. 108-05 Sobre Registro Inmobiliarios y sus Reglamentos en cuanto al desalojo se refiere, es una manera del Estado como garante de la propiedad de proteger los intereses privados de una persona sobre una propiedad.

Características Primordiales para que un propietario afectado solicite el Desalojo:

A) Inmueble Registrado.

B) Una Perturbación a su derecho de propiedad, es decir la ocupación ilegal de una o varios personas sobre el predio.

Situaciones en los cuales no procede el Desalojo:

1. Cuando el Desalojo es en contra de un copropietario del mismo inmueble contra otro en virtud de una Constancia Anotada.

2. Cuando es el mismo propietario ha dado su autorización a aquel que estuviese ocupando un inmueble, en caso de existir debe tramitarse o perseguirse por ante la jurisdicción ordinaria.

3. A que es opinión del autor, que en cuanto a materia de constancias anotadas se refiere, el beneficiario o propietario no es prudente que solicite el desalojo en contra de un ocupante ilegal, ya que la Constancia Anotada se sobreentiende que no existe derechos debidamente delimitados, como lo es un Certificado de Título, aunque no quiere decir que no sean solicitados por los propietarios o aceptados por las Oficinas del Abogados del Estado, en ocasiones cuando es solicitado por la Parte Intimado o afectada, el Abogado del Estado debe sobreseer hasta tanto el Tribunal de Jurisdicción Original conozca sobre el deslinde de dicho derecho.

Deacorde a nuestra legislación actualmente existen dos maneras de realizar el procedimiento de Desalojo:

Procedimiento de desalojo por ante el Abogado del Estado.

Intervinientes: intimante (propietario) intimando (ocupante ilegal).

Órgano: Abogado del Estado

Base Jurídica: Articulo No. 48 de la Ley de Registro Inmobiliario

1. El propietario de un inmueble registrado, amparado en su Certificado de Título o Constancia Anotada requiere por ante el Abogado del Estado el auxilio de la Fuerza Pública para proceder al desalojo del ocupante o intruso, esta solicitud debe estar acompañada anexo a la misma de una copia del Certificado de Título, Copia de su cédula, Los Recibos correspondientes, y una Instancia debidamente motivada de las razones por la cual del Desalojo y con los documentos anexos que lo acreditan como propietario del inmueble en cuestión.

2. A que al propietario se provee de una autorización emitida por el Abogado del Estado que será notificada al intruso por acto de alguacil, conjuntamente con el Certificado de Título, intimándole para que en el plazo de quince (15) días abandone el inmueble ilegalmente ocupado. Vencido este plazo, el Abogado del Estado mediante oficio que será notificado mediante acto de alguacil concederá un último plazo de quince (15) días para que abandone el inmueble o deposite sus alegatos por ante dicha institución.

3. A que en caso de no obtemperar la Parte Intimada, el Abogado del Estado otorga, lo que en el Práctica es conocido como telegrama, lo que la parte intimante deberá notificar a la parte intimada, para que comparezca el día indicado para tratar asuntos concernientes con la ocupación ilegal del predio. Por lo que se conoce la vista pública, en este proceso considerado una pequeña audiencia en las oficinas de Abogado del Estado o uno de sus ayudantes, se debatirán los temas con relación a la perturbación, y en caso de no ponerse de acuerdo El Abogado del Estado se reserva el fallo.

4. El Abogado del Estado luego de que compruebe la legitimidad de los documentos depositados por el propietario, y transcurridos los plazos ya establecidos ordenará el desalojo deberá ser realizado por acto de alguacil mediante proceso verbal de desalojo en un plazo no mayor de treinta (30) días.

Observaciones: En este proceso, se dan varios casos, por ejemplo los fallos de los magistrados son encaminados por el ambiente político, social de la época, con relación con otros órganos de la jurisdicción inmobiliaria, el procedimiento no es metódico y la Objetividad es Limitada.

Procedimiento judicial de desalojo:

Intervinientes: intimante (propietario) intimando (ocupante ilegal).

Órgano: Tribunales de Tierras

Base Jurídica: Articulo No. 49 de la Ley de Registro Inmobiliario.

A que puede decirse que este procedimiento es uno de los avances, que la Ley de Registro Inmobiliario ha traído a la Jurisdicción Inmobiliaria, introduce el Proceso Judicial del Desalojo, como un proceso contradictorio, donde los jueces de la Jurisdicción Inmobiliaria pueden ordenar el desalojo, a solicitud de parte interesada, del Abogado del Estado o de oficio, este a su vez puede ser de manera principal, como de manera accesoria a otro proceso por ante la Jurisdicción Inmobiliaria, el procedimiento a ser usado es el mismo que establece los Artículos 28, 29 y 30 de la LRI, que trata sobre la Litis Sobre Derecho Registrado (Ver Articulo No. 162 del Reglamento de los Tribunales de Tierras).

Procedimiento:

1. Se introduce mediante una instancia motivada sobre los hechos que se pretenden probar y el derecho que debe ser aplicado, por ante la secretaría del Despacho judicial del Tribunal de Jurisdicción Original territorialmente competente.

2. Notificación de la demanda en los casos contradictorios entre partes, y en el plazo de la octava franca a partir de la fecha de deposito de la demanda en el tribunal, el demandante debe depositar en el tribunal apoderado de la constancia de que ha notificado al demandado por acto de alguacil la instancia introductiva de la demanda depositada en este tribunal.

3. Las partes deben ser citadas para la audiencia mediante acto de alguacil conforme a lo que establece el Código de Procedimiento Civil.

4. El Reglamento de los Tribunales de Tierras, en su artículo 134 establece lo que: “si el demandante no cumple con el requisito del deposito de la notificación de la demanda introductiva en la secretaria del Despacho Judicial en el plazo establecido en el articulo 30 de la ley de Registro Inmobiliario la misma quedará sin efecto”. Hay doctrinarios que entiende que se refiere a la caducidad, otras a la inadmisibilidad, esto es con respecto de esa instancia no de los derechos, por eso es posible solicitar el desglose de los documentos.

5. Cambia con respecto de las inscripciones de las oposiciones ahora es obligación del juez apoderado, y sólo se inscriben a solicitud del juez apoderado Artículo 135 del Reglamento de los Tribunales.

Audiencias:

En aquellos procesos que no son de orden público sólo se celebran dos audiencias:

La audiencia de sometimiento de pruebas:

En la primera audiencia, se presentan las pruebas en que las partes apoyan sus pretensiones. Las partes pueden solicitar al juez que requiera cualquier prueba que les resulte inaccesible y que deba ser ponderada.

En esta audiencia, el juez, debe fijar la fecha de la segunda audiencia y las partes comparecientes quedarán debidamente citadas.

En caso de que aparezcan nuevas pruebas, se revelen hechos o se planteen incidentes que ajuicio del juez deban ser ponderados, este podrá fijar una nueva audiencia para tales fines dentro de los treinta (30) días a partir de que tuviere conocimiento de los mismos, en esta se producen la mayoría de los medios.

Audiencia de Fondo:

En esta audiencia, Las partes presentan sus alegatos y concluir, pidiendo las partes un plazo para depósito de sus conclusiones por escrito, pudiendo el Juez conceder plazos a las partes, no mayores de 15 días consecutivos a los fines de depósito de escritos ampliatorios.

El artículo 53 del Reglamento de los Tribunales establece que las audiencias son fijadas a solicitud de parte o de oficio por parte del Tribunal apoderado.

Una vez haya transcurrido las audiencias, el tribunal dictará su fallo con la observancia de que toda decisión irrevocable de un tribunal de la Jurisdicción Inmobiliaria que ordena un desalojo debe ser notificada al intruso, por acto de alguacil, por lo menos quince (15) días antes de proceder a su ejecución. Que vencido dicho plazo, la parte interesada podrá requerir al Abogado del Estado, el auxilio de la fuerza pública para practicar el desalojo.

1.1. La ocupación de los terrenos

El proceso de ocupación de los terrenos en Los Haitises por campesinos de Sabana de la Mar empezó en los 60. De los 73 campesinos que participaron en el cuestionario, 19 entraron en Los Haitises en los años 60, 35 en los años 70 y 19 en los años 80. Muchos de estos campesinos eran inmigrantes, es decir que no son procedentes de la provincia de Hato Mayor. De los 73 campesinos que participaron en el cuestionario, 21 son de Hato Mayor (Sabana de la Mar, El Valle), 21 de María Trinidad Sánchez (Rio San Juan, Cabrera, Nagua), 17 de Samaná (Samaná, Sánchez) y 14 de otras provincias tales como Salcedo, Puerto Plata, etc. Estos campesinos eran en su mayor parte jovenes buscando mejoría. Vinieron a Sabana de la Mar porque se decía que aqui había mucho terreno del estado donde trabajar y que Los Haitises eran tierras excelentes para el cultivo de la yautía que cogió mucho valor en los 80 con su exportación para los Estados Unidos.

En Los Haitises, los campesinos de Sabana de la Mar trabajaban principalmente en Llanada Grande, Guineo perdido, Caño Salado, Jibale-Caño Hondo y en Los Naranjos (ver el Mapa de las secciones y de los parajes en Los Haitises al final de este trabajo). El acceso a estos sitios se hacía por tierra (Llanada Grande, Guineo Perdido, Caño Salado, Caño Hondo-Jibale) o por mar (Los Naranjos y las partes costeras de Llanada Grande y Caño Salado). Por tierra, los caminos eran malos, escabrosos, con muchas piedras y a veces lodo. Eran intransitables por vehículos y los campesinos tenían que viajar por mulas y caballos. Por mar, los campesinos viajaban en cayucos sin motores o a veces en cayucos con motores.

La principal actividad de los campesinos de Sabana de la Mar en Los Haitises era el conuquismo. En comparación, la ganadería y la pesca eran actividades marginales. Muchos campesinos preferían guardar sus animales, especialmente el ganado, en Sabana de la Mar. Algunos campesinos practicaban una pequeña pesca de subsistencia usando cayucos sin motores y artes de pesca tales como el cordel, el curricán, las nasas, las atarrayas y los trasmallos.

En Los Haitises, los campesinos vivían a menudo en ranchitos construidos con la tumba del conuco y en cuevas. Un problema común de muchos campesinos de Los Haitises era la escasez o ausencia de servicios tales como de agua, de salud, de educación, de electricidad, etc. Habían dos escuelas primarias, una en Llanada Grande y la otra en Los Naranjos, pero solamente parte de los niños de Los Haitises tenían acceso a estas escuelas. A causa de la ausencia de servicios y sobre todo de escuelas, muchos campesinos establecieron su residencia principal en Sabana de la Mar, trabajando en los Haitises semanalmente, del lunes al viernes. La mujer y los hijos se quedaban en el pueblo durante la temporada escolar.

3

Los terrenos en Los Haitises son en su mayor parte del estado dominicano. A menudo, los campesinos de Los Haitises han sido presentados como ocupantes ilegales de estos terrenos. Sin embargo, para los campesinos, cualquier dominicano puede trabajar terrenos del estado que no tengan mejora porque, según un refrán de ellos, el estado somos nosotros mismo, los dominicanos. La mejora es la transformación de un terreno por un campesino, como desmontarlo o tumbarlo, sembrarlo de plantas mayores o de pasto o ponerle alambre, para adueñarse del terreno, usarlo y darle un valor económica. Con la mejora, el campesino adquiere un derecho de uso del terreno y no un derecho de propiedad puesto que el terreno sigue perteneciendo al estado. No obstante, si el estado quiere recuperar el terreno, el campesino considera que tiene el derecho de recibir compensaciones por su mejora. Es importante destacar que la mejora tiene más fuerza si el terreno se ocupa durante un tiempo largo. Por esto, los campesinos daban mucha importancia a la siembra de plantas mayores que comprueban el tiempo de ocupación del terreno. Además, las plantas mayores representaban para los campesinos una manera de seguir produciendo en terrenos cansados y una fuente de ingresos para mantenerse en su vejez. Como nunca fueron compensados por el gobierno, los campesinos se consideran dueños todavía de las mejoras de los terrenos que ocupaban en Los Haitises antes del desalojo.

Los campesinos ocupaban sus terrenos en Los Haitises por “cangela”. Los mogotes eran barreras naturales que deslindaban los terrenos. Los campesinos usaban también muchas “matas de división”, es decir plantas mayores como la china o el aguacate. El uso de barreras como empalizadas o alambre con postes vivos o muertos no era común, probablemente porque no había mucho ganado en los sitios de Los Haitises donde trabajaban los campesinos de Sabana de la Mar. De los 73 campesinos que participaron en el cuestionario, solamente 21 usaban barreras.

Los Haitises eran tierras muy atractivas para los campesinos porque eran montes virgenes que no tenían dueño o mejora. Los campesinos usan las palabras entrar, meterse, invadir o violar para describir el proceso de ocupar un monte virgen y adquirir una mejora en Los Haitises. Los campesinos se adueñan de montes virgenes haciendo tronchas o limpiezas alrededor del monte, sembrando plantas mayores que crecen bajo la sombra como el cacao y el café, haciendo marcas en arboles y lomas y sembrando conuquitos alrededor del monte o a la entrada de las “cangelas”.

La mayor parte de los sitios de Los Haitises donde trabajaban los campesinos de Sabana de la Mar ya tenían dueños en los ochenta. Habían pocos sitios que invadir o donde meterse. Entonces, muchos campesinos ocuparon sus terrenos comprando mejora. De los 73 campesinos entrevistados, 32 ocuparon su terreno invadiendole, 35 comprando una mejora con contrato de palabra, 4 adquiriendo el terreno con un acto de venta notarial o un papelito y 1 con un título provisional del IAD. Es importante destacar que los campesinos que invadían un terreno, a menudo compraban mejoras para ampliarlo. Igualmente, los campesinos que ocupaban un terreno comprando mejora, a menudo invadían los montes adyacentes.

4

1.2. Descripción del conuquismo

El conuquismo es una práctica agrícola que se basa en la fertilidad natural de los suelos y de la vegetación de los bosques o montes. Los campesinos talan, tumban y queman extensiones de bosques o montes que siembran de varios cultivos durante 1 a 4 años hasta que la tierra se cansa o pierde su fertilidad. Los campesinos abandonan o dejan en botao los terrenos cansados para hacer conucos nuevos en otros lugares. Los campesinos tienen la costumbre de hacer un conuco nuevo todos los años, aunque sea solamente de 5 tareas. El conuquismo necesita pocas inversiones ya que no requiere comprar productos químicos (p.e. fertilizantes) ni usar maquinaria agrícola (p.e. tractores). Los campesinos usan herramientas de trabajo sencillas como el machete, el colin, el pico, la coa, la mocha y la hacha.

El conuquismo es con frecuencia una actividad familial en la cual participan los hombres, las mujeres y sus hijos. A menudo, los hombres se encargan de los labores en el conuco y las mujeres de los oficios domesticos (preparar la comida, limpiar las ropas, atender a los niños, etc.). Sin embargo, las mujeres pueden contribuir a todas las faenas en el conuco. Hay incluso mujeres que hacen conucos a parte de los conucos de sus esposos o mujeres sin hombres que hacen sus conucos solas o con sus hijos. Los hijos aprenden a menudo a temprana edad a trabajar en el conuco. Cuando hay mucho trabajo en el conuco y que la mano de obra familial no basta, los campesinos pueden hacer juntas o convites, es decir formar con otros campesinos grupos de trabajo y de ayuda mutua a través del intercambio de días de trabajo.

Los campesinos eligen el terreno del conuco de acuerdo a diferentes criterios. En sus recorridos en los montes, reconocen los terrenos buenos por su vegetación, examinando su abundancia, tamaño y salud. Además, averiguan las especies presentes en el lugar. En la tierra buena, se encuentran el yagrumo, el guayuyo, el cumaní, la cabirma, la yaya, el broquelejo, etc. En la tierra mala, se encuentran el haohao, la guayaba, el gri-gri, la balata, el camaronsillo, etc. Los campesinos examinan también la profundidad, el color y la textura de la tierra, el tamaño de la “cangela”, la pendiente del mogote y la entrada de luz en el terreno. Los campesinos prefieren trabajar en los montes virgenes porque los terrenos son más fertiles y necesitan menos limpiezas y repasos.

Una vez elegido el terreno del conuco, los campesinos lo preparan para la siembra. El momento del año más propicio para esta actividad son los meses de enero a marzo, durante la temporada seca, que los campesinos llaman la cuaresma. Los campesinos chapean la vegetación abajo del monte con el machete, talan los palos pequeños con el colin y tumban los palos grandes con la hacha. La quema se hace cuando el conuco está bien seco, de 15 a 30 días después de la tala y de la tumba. A veces, los campesinos tienen que esperar por ejemplo hasta el mes de mayo para quemar porque hay demasiada lluvia. Para evitar que la candela se propaga afuera del conuco, los campesinos pueden hacer un desabero cuyo tamaño depende de las condiciones en el lugar (vegetación, pendiente del mogote, etc.) y que puede ser, por ejemplo, de 1 a 2 varas conuqueras. Una vara conuquera representa aproximadamente 98.73 pulgadas (es importante decir que la medida de la vara conuquera puede variar mucho según los campesinos). Los campesinos queman o dan candela al conuco y después lo habitan, es decir abalsan las ramas y los palos pequeños que quedan para quemarles de nuevo. Los troncos más gruesos a menudo se quedan en el suelo.

5

Los campesinos siembran una gran variedad de cultivos en el conuco, tanto para la venta que para la comida de la familia. De las plantas menores siembran, por ejemplos, la yautía blanca, morada y amarilla, el ñame, la batata, la yuca, el plátano, el guineo, el rulo, la habichuela, el maíz, la auyama, los guandules, la caña de azucar, la tayota y la lechosa. De las plantas mayores siembran, por ejemplos, el cacao, el café, el coco, el mango, el aguacate, la china, la toronja, la naranja y el buen pan. Las plantas mayores se siembran a menudo con las menores a fin de que la mayores ya se levantan cuando se terminan los cultivos de plantas menores en el conuco. En los conucos viejos o cansados, por ejemplo después de una cosecha de yautía, se siembran cultivos tales como la yuca, la batata, la habichuela, el maíz y los guandules. Una vez que el terreno se convierte en propiedad, es decir que se descosechan las plantas mayores, a veces se sigue sembrando plantas menores que pueden crecer bajo la sombra tales como el rulo, el guineo, el plátano, el ñame y la tayota.

La siembra del conuco se realiza con los primeros aguaceros de marzo o abril, preferentemente poco tiempo después de la quema. Sin embargo, es importante destacar que hay campesinos que siembran en su conuco todo el año para tener frutos que cosechar siempre. La siembra se hace también de acuerdo a varios criterios tales como el mes del año más propicio según el cultivo, las fases de la luna, las características del terreno, la edad del conuco, etc.

Los campesinos diferencían los terrenos calientes de los terrenos fríos. Los terrenos calientes son secos y ubicados en sitios donde da mucho el sol. En Los Haitises, los terrenos calientes se encuentran generalmente en la falda o la ladera de los mogotes o en los terrenos desmontados. En los terrenos calientes se siembran por ejemplo la yautía amarilla, la yuca, la batata, la habichuela, el jengibre, los guandules y el maíz. Los terrenos fríos son húmedos y carecen de sol. En Los Haitises, los terrenos fríos se encuentran generalmente en la parte llana y en los montes. En los terrenos fríos se siembran, por ejemplo, el cacao, el café, el mango, el ñame y la tayota. El plátano, el guineo, el rulo, la yautía blanca y la yautía morada, por ejemplos, se dan generalmente en terrenos ni demasiado fríos ni demasiado calientes.

Los meses del año condicionan también la siembra de los cultivos. Por ejemplos, a muchos campesinos les gustan sembrar la yuca en enero y febrero, la batata en octubre y el 3 de mayo, día de la cruz, y la habichuela en diciembre. Pero los campesinos no comparten siempre las mismas creencias. Por ejemplo, hay campesinos que siembran la yautía amarilla en mayo porque se desarrolla mucho la cepa, la parte de la yautía amarilla que se comercializa (en los casos de la yautía blanca y morada, son los huevos o los tacos que se comercializan). Otros campesinos creen que la cepa de la yautía amarilla sembrada en mayo es mala de comer y que los campesinos que la siembran en aquel tiempo lo hacen solamente por negocio.

Los campesinos siembran también sus cultivos de acuerdo a las fases de la luna. La mayoría no siembran durante la reboltura y la luna nueva (la reboltura son los dos días que preceden la luna nueva) y muchos siembran sus cultivos a partir del 5e o 7e día de luna nueva. Los campesinos no siempre comparten las mismas creencias sobre las fases de la luna y la siembra. Algunos campesinos prefieren sembrar sus cultivos en la luna creciente, otros en la luna menguante y otros en la luna llena. La influencia de las fases de la luna depende también de los cultivos. Por ejemplos, hay campesinos que piensan que el café se debe sembrar en la luna menguante y la yuca en la luna nueva

Los campesinos siembran también de acuerdo a sus conocimientos de la compatibilidad de los cultivos en sus diferentes etapas de desarrollo. Por ejemplos, a muchos campesinos les gustan sembrar la yautía sola porque piensan que los otros cultivos, a parte del plátano y del maíz, le hacen daño. El ñame no se siembra con la yautía porque es un bejuco que se puede enredar a la mata y dañarla. La yuca y la batata tampoco se pueden sembrar con la yautía salvo cuando ya tiene por ejemplo 10 meses y está pariendo, para que cuando se saque la yautía en 2-3 meses, haya yuca y batata creciendo en el conuco. Algunos campesinos creen que los guandules le quitan mucho abono a la tierra y que no se pueden sembrar con la yautía. Estos campesinos siembran los guandules a la orilla del conuco. Sin embargo, otros campesinos creen que los guandules no dañan la yautía y les siembran juntos. Los campesinos tienen muchas maneras diferentes de sembrar sus conucos, basadas en sus conocimientos, experiencias y creencias proprias.

El número de veces que se limpia o repasa en un conuco son muy variables según los campesinos y las condiciones del terreno. Un campesino puede limpiar y/o repasar su conuco de 2 a 5 veces al año. Los campesinos limpian y repasan el conuco con el machete o la mocha para evitar que las malezas suben y dañan los frutos sembrados. Algunos campesinos dicen limpiar la primera vez que quitan las malezas y repasar las veces siguientes, cuando mantienen o repasan el trabajo de la primera limpieza. Otros campesinos se refieren a la limpieza cuando chapean las malezas abajo de las matas, es decir cortan las malezas abajo pero sin tocar el suelo y al repaso cuando rompen con la mocha las raíces de las malezas para quitarles por completo, dejando el terreno descubierto. En los 80, los campesinos empezaron a usar líquidos o productos químicos para facilitar la limpieza tal como el gramasán que mata la vegetación al contacto.

Los víveres son cultivos que pueden mantenerse algún tiempo en el terreno sin cosecharles y se conservan relativamente bien, lo que permite a los campesinos retrasar la cosecha si no hay salidas en los mercados o si los precios son demasiado bajos. Sin embargo, los campesinos dicen que cuando trabajaban en Los Haitises, las cosechas se perdían porque había demasiada producción y no encontraban salidas en los mercados. Además, los precios eran tan baratos que no valía la pena traer la producción al pueblo dado que el valor del producto no cobraba los costos de transporte. La ausencia de caminos transitables por camiones en los sitios de Los Haitises donde trabajaban los campesinos de Sabana de la Mar obligaba a los campesinos a transportar sus productos en mulas hasta Caño Hondo. Cuando tenían muchos productos, alquilaban mulas a recueros de Sabana de la Mar. Transportaban y vendían su producción a los compradores que venían en camiones los miércoles y los sábados a la Loma del Fresco y en Caño Hondo. Los campesinos colindando con Trepada Alta podían vender sus productos a las plazas del Pontón o a la Loma del Cuatro. Los campesinos de Los Naranjos vendían sus productos a los compradores que venían en barcos a la playa de la pescadería o transportaban y vendían sus productos ellos mismos a Sabana de la Mar. Una dificultad adicional era que el antiguo puente del rio Yabón, en el camino de Caño Hondo a Sabana de la Mar, era a menudo inundado e intransitable cuando subía el nivel del rio durante las temporadas lluviosas. La presencia de uno o dos yoleros permitía a los campesinos de cruzar el rio Yabón con sus cosechas. El camino de Caño Hondo-Sabana de la Mar no fue transitable por vehículo hasta su arreglo en 1973.

El conuquismo en Los Haitises se transformó cuando la yautía cogió mucho valor en los ochenta con su exportación para los Estados Unidos. El cultivo de la yautía fue fomentado por instituciones del gobierno tal como el Banco Agrícola que ofreció préstamos a los campesinos así como por inversionistas foráneos y compradores. Los campesinos comparan el cultivo de la yautía en Los Haitises a una gran industria porque esta actividad representaba una importante fuente de empleos y generaba mucho dinero en el pueblo. Para describir los cambios que sucedieron en el conuquismo, los campesinos hablan de los conuqueros de pequeña escala o “los chiquitos” y de gran escala o “los grandes”.

Los conucos de pequeña escala tienen alrededor de 10 a 30 tareas (2 ha) sembradas de muchos cultivos diferentes (policultivos), tanto para la comida de la familia que para la venta. La mano de obra está compuesta principalmente por miembros de la familia y ocasionalmente por vecinos y amigos a través de juntas o convites. El conuquismo de gran escala ocupa grandes extensiones de terreno, de 90 a 1500 tareas (6-100 ha) sembradas de yautías (monocultivo) y a veces de plátanos para la comercialización. El conuquismo de gran escala requiere labriegos asalariados y a menudo se emplean haitianos que constituyen una mano de obra barata (DNP 1991).

En los sitios de Los Haitises donde trabajaban los campesinos de Sabana de la Mar, se encontraban conucos de pequeña escala coexistiendo con conucos de gran escala. Se observa sin embargo entre campesinos con conucos de pequeña escala una tendencia a aumentar el tamaño del conuco, la cantidad de yautía sembrada y a recurrir a una mano de obra asalariada. Aparentemente, los compradores no financiaban mucho el cultivo de la yautía en esta región y no hacían compromisos de venta con los campesinos. Solamente 4 campesinos de los 73 que participaron en el cuestionario dicen que tenían compromisos de venta con compradores. Los campesinos obtenían financiamiento principalmente a través del Banco Agrícola. De los 73 campesinos que participaron en el cuestionario, 20 recibieron préstamos del Banco Agrícola para sembrar la yautía y a veces plátanos en Los Haitises.

Cuando se les pide a los campesinos cuantas tareas de yautía sembraban en Los Haitises, casi siempre contestan dando el número de tareas más grande que hicieron en aquel entonces y a veces exageran. Por lo tanto, considero que los datos siguientes corresponden a los conucos de yautía más grandes que los campesinos hicieron y se debe tomar en cuenta que estos datos pueden ser a veces exagerados. De los 73 campesinos que participaron en el cuestionario, 5 no se recuerdan cuantas tareas de yautía sembraban en Los Haitises. De los 68 campesinos que se recuerdan cuantas tareas de yautía sembraban, 59 tenían menos de 90 tareas (24 tenían de 10 a 30 tareas, 25 tenían de 30 a 60 tareas, 10 tenían de 60 a 90 tareas) y 9 campesinos tenían más de 100 tareas (2 tenían alrededor de 150 tareas, 4 de 200 a 300 tareas, 2 aproximadamente 1000 tareas y 1 tenía 1500 tareas). Note que los campesinos sembran un promedio de 1000 matas de yautía por tarea

Las transformaciones en el conuquismo y la explotación de grandes extensiones de bosques o montes contribuyeron a que las autoridades multiplicaron sus intervenciones en Los Haitises. Estas intervenciones fueron a menudo caracterizadas por métodos represivos tales como operativos militares que agudizaron los conflictos con los campesinos. Finalmente, las autoridades llegaron al punto de ordenar el desalojo de Los Haitises. Los campesinos reaccionaron formando asociaciones y luchando para defender sus intereses. Presento esta situación en la parte siguiente.

El desalojo ante el tribunal de tierras de jurisdicción inmobiliaria

EN VIRTUD DE LA LEY 108-05 DE REGISTRO INMOBILIARIO El desalojo de Inmuebles Registrados está previsto en los artículos 47, 48 y 49 de la Ley de Registro Inmobiliario, 161 y 162 del Reglamento de los Tribunales.

El desalojo de Inmuebles Registrados es el procedimiento mediante el cual se libera un inmueble registrado de cualquier ocupación ilegal. Puede ser solicitado mediante una demanda por ante los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria de manera principal o en forma accesoria en un proceso contradictorio.

La Demanda en desalojo de un Inmueble registrado por la vía principal por ante los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria se conocerá siguiendo el mismo procedimiento establecido por las litis sobre derechos registrados.

Esta demanda deberá ser notificada mediante acto de alguacil de conformidad con el artículo 30 de la Ley de Registro Inmobiliario, al ocupante ilegal o contra la persona que se persigue el desalojo judicial.

Con relación a la publicidad de la demanda en desalojo judicial, en virtud de las disposiciones prevista por el artículo 135 del Reglamento de los Tribunales, no es necesario que el Juez o tribunal apoderado de la misma tenga que informársela tanto al Registrador de Títulos y al Director Regional de Mensuras Catastrales correspondiente, ya que con ella no se pone en juego el derecho de propiedad.

En la Audiencia sobre sometimiento de prueba, las partes deberán darle lectura al inventario de los documentos que van hacer uso como medio de prueba.

Si el demandante no suministra la prueba de los hechos que sirven de fundamento a su demanda, el Juez que conoce de la demanda en desalojo Judicial está en la obligación de rechazarla.

El recurso de apelación que se interpone contra la sentencia que ordena el desalojo judicial contra un ocupante ilegal, produce el efecto suspensivo previsto por el artículo 457 del Código de Procedimiento Civil. Jurisprudencia

Es indispensable que al Abogado del Estado, a quien corresponde ejecutar el desalojo de terrenos saneados, se le provea el Certificado de Título. Además, si el título es de copropiedad, antes de ordenar el desalojo, el tribunal debe disponer la subdivisión del terreno para determinar las posesiones de cada copropietario.

Cuando se procura el desalojo de una persona que ocupa un terreno registrado sin ningún título, no es competente el Juez de Paz, sino que el procedimiento debe intentarse ante el Abogado del Estado. El Juez de Paz está en la obligación de declinar el asunto al Tribunal de Tierras (Artículos 258 y siguientes Ley Registro de Tierras).